Decisiones constitucionales y régimen político en Bolivia: Un estudio exploratorio sobre su correlación
Autor: Gustavo Medinaceli Rojas
Ciudad: Quito
Casa Editorial: Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador / Corporación de Estudios y Publicaciones
Año: 2024
Volumen : 16
Número de páginas: 256
ISBN: 978-9942-641-78-6
Reseña
Esta obra aporta al estudio de las Altas Cortes en América Latina a partir del caso del Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia. Para ello explora la variación de la jurisprudencia y el cambio de posturas bajo las mismas condiciones materiales del contexto político hegemónico. A partir de un acercamiento al enfoque ideacional, explica el fenómeno de estudio bajo la teoría de que tanto las ideas políticas como las constitucionales pueden moldear la toma de decisiones judiciales. Sugiere tres factores o condiciones para generar este nexo: la emergencia de discursos contrapuestos, la llegada institucional al tribunal de actores cargados de ideas rivales y el diseño e implementación institucional basado en ideas políticas. Por medio del estudio de caso y las directrices metodológicas del seguimiento de procesos y observación participante, se evidencia que tanto las ideas constitucionales como políticas inciden en la toma de decisiones e instituciones judiciales. Los resultados confirman que el cálculo estratégico puede determinar la protección o no de los derechos, y dan cuenta de que asesores expertos y activistas pueden comportarse como agentes de persuasión y generar motivaciones reales para proteger derechos. Esta investigación resalta la necesidad de que un régimen político promueva ideas e instituciones favorables a la protección de derechos.
La serie Derecho y Sociedad recoge las tesis elaboradas en el marco del Doctorado en Derecho de la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, con estricto apego a las normas y criterios de excelencia del Programa.
Por lo tanto, esta serie hace suyo el objetivo del Doctorado de presentar respuestas al debate acerca de los presupuestos del saber jurídico, y (re)pensar y (re)construir una “teoría” que sea el punto de encuentro de las diferentes realidades jurídico-políticas de la subregión andina, desde un pensamiento crítico y capaz de promover nuevas alternativas.
Por ello, esta serie es un esfuerzo por construir puentes entre proyectos intelectuales, comunidades interpretativas, disciplinas que estudian diferentes ámbitos jurídicos y entre estas y los saberes locales, con el fin de cruzar y traspasar fronteras (nacionales, étnicas, disciplinares, etc.). Al mismo tiempo, busca estimular prácticas teóricas e intelectuales dirigidas a profundizar las problemáticas históricas y coyunturales de cada uno de los países de la subregión, y construir cimientos sobre los cuales se pueda dar respuestas a esas problemáticas.
En este sentido, el nombre de la serie refleja esta labor llevada a cabo por los graduados del Programa.
Contenido
Introducción
Argumento central
Estrategia metodológica
Estructura de la obra
Capítulo 1
La variación en las decisiones de magistrados y magistradas del Primer Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia en materia de protección de derechos
Revisión de líneas jurisprudenciales en el ámbito de la libertad personal
Cesación a la detención preventiva por transcurso del tiempo
Acción de libertad ante procesamiento indebido
Acción de libertad ante procesamiento indebido y resoluciones de medidas cautelares en provincias
Acción de libertad ante procesamiento indebido y niñas, niños y
adolescentes
Acción de libertad ante procesamiento indebido y el control de legalidad de aprehensiones
Acción de libertad innovativa
Solicitud de extinción de la acción penal por duración máxima del proceso
Eventos detectados en la jurisprudencia constitucional
Misión institucional de un tribunal constitucional: progresividad en la protección de derechos
Conclusiones: la necesidad de explicar la variación y los cambios de postura en las decisiones constitucionales
Capítulo 2
El comportamiento judicial en la protección de derechos
Explicaciones a partir de posturas y preferencias político-ideológicas
Explicaciones institucionales
Reglas institucionales que abren el acceso a tribunales
Instituciones que promueven independencia y poder jurisdiccional e influyen en la interpretación judicial
Reglas de carrera judicial que promueven determinado pensamiento jurídico
Explicaciones a partir de la sociedad civil
Litigio estratégico que ejerce presión en el acceso a la justicia
Organizaciones que activan cambios en las preferencias legales de los jueces
Explicaciones de interacción y contexto político
Marcos interpretativos como resultado de las relaciones que sostiene un tribunal
Protección de derechos como procesos de interacción e institucionalización ideológica
Interacciones de consenso nacional para la protección de derechos
Explicaciones estratégicas a partir de la interacción política
Explicaciones legales
Conclusiones: la variación de las decisiones constitucionales como un fenómeno sin exploración y la predominancia de explicaciones basadas en las instituciones
Capítulo 3
Las ideas en la toma de decisiones judiciales y la protección de derechos
El enfoque institucionalista y las ideas
Las ideas en el comportamiento judicial
Las ideas como factor explicativo: correlación teórica
Primer supuesto: las ideas como estructuras cognitivas y sus modos de expresarse en la toma de decisiones
Segundo supuesto: la regularidad del comportamiento en sujeción a las ideas
Tercer supuesto: las instituciones supeditadas a las ideas
Factores o condiciones que habilitan conectar ideas y decisiones judiciales sobre protección de derechos
Primer factor o condición: la emergencia de discursos contrapuestos
Segundo factor o condición: llegada institucional al Tribunal Constitucional Plurinacional de actores cargados de ideas rivales
Tercer factor o condición: diseño e implementación institucional basados en ideas políticas
Conclusiones
Capítulo 4
El ascenso de ideas constitucionales y su contrapeso con la emergencia de ideas políticas: jurisprudencia constitucional y discurso vicepresidencial
Discurso y difusión de ideas constitucionales
El asentamiento de ideas constitucionales: el rol de la jurisprudencia constitucional del Tribunal Constitucional de los primeros diez años
Difusión de un nuevo programa político: hegemonía institucional como idea política en el discurso vicepresidencial
Misión institucional del Tribunal Constitucional Plurinacional a partir de las ideas políticas
Conclusiones: la emergencia de ideas políticas para contrarrestar ideas constitucionales
Capítulo 5
Materialización del discurso político en el diseño y la implementación institucional de la elección directa de jueces del tribunal constitucional plurinacional
Diseño constitucional
Reglamento para la preselección de candidatos y candidatas
Habilitación, evaluación de méritos y entrevistas
Preselección de candidatos y candidatas en la Asamblea Legislativa
Difusión de candidatos y candidatas al Tribunal Constitucional Plurinacional
La (i)legitimidad del proceso electoral
Conclusiones; trasfondo del diseño y la implementación institucional de la elección de jueces
Capítulo 6
Materialización del discurso político en el diseño y la implementación institucional de la elección directa de jueces del tribunal constitucional plurinacional
La Ley n.º 27 del Tribunal Constitucional Plurinacional: su diseño institucional
Acomodo de un juez leal a las ideas políticas en la presidencia del Tribunal Constitucional Plurinacional
Llegada de magistrados y magistradas con baja experiencia y conocimiento en materia constitucional
Organización y acoplamiento institucional de ideas políticas
Método para la elección del presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional
Estructura institucional para el cuerpo de asesores
Método de ingreso, duración en el cargo, requisitos para el ingreso de asesores
La función de asesores y la carga laboral
Unificación de líneas jurisprudenciales
Acoplamiento institucional de ideas políticas
Arribo institucional de asesores expertos cargados de ideas constitucionales
Comportamiento de asesores
Refuerzo institucional para el acoplamiento de ideas políticas: la aplicación de juicios políticos para aplacar ideas constitucionales
Conclusiones: el peso de las ideas en la organización institucional y en la promoción de un cambio en el comportamiento
Conclusiones
Ideacionalizando instituciones e institucionalizando ideas
Motivaciones dirigidas a cumplir la misión institucional
Implicancias más amplias de nuestro planteamiento
Bibliografía
Datos del autor
Gustavo Medinaceli Rojas (Río de Janeiro, 1984). Es doctor en Derecho (2022) y magíster en Derecho con mención en Derecho Constitucional (2010) por la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador; licenciado en Derecho (2008) por la Universidad Católica Boliviana, Sede La Paz. Es docente de Derecho con Enfoque en Pluralismo Jurídico en la Universidad Intercultural de las Nacionalidades y Pueblos Indígenas Amawtay Wasi, Quito, y en la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Central (Sucre), además es docente invitado en las maestrías de Derecho Constitucional de la Universidad Central del Ecuador y en la Universidad Nacional de Chimborazo (Ecuador). Investiga sobre temas constitucionales, derechos humanos, pluralismo jurídico y político judicial.
Correo electrónico: medinaceligustavo@gmail.com
Otras Publicaciones
Lectura y escritura. Guía del docente. Módulo 1, segundo año
Centro Andino de Excelencia para la Capacitación de Maestros (Proyecto CETT)
Quito, Universidad Andina Simón Bolívar / Agencia para el Desarrollo Internacional de Estados Unidos, 2004, 112 p.
Hacia una teoría de la asistencia internacional para el desarrollo: un análisis desde su retórica
Vol. 2, Quito, Universidad Andina Simón Bolívar / Corporación Editora Nacional, 2002, 264 p.
