La paradoja del proceso de descentralización en Ecuador (2010-2016) - Universidad Andina Simón Bolívar
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La paradoja del proceso de descentralización en Ecuador (2010-2016)

La paradoja del proceso de descentralización en Ecuador (2010-2016)

Autora: Silvia Álvarez

Ciudad: Quito

Casa Editorial: Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador

Año: 2022

Volumen : 323

Número de páginas: 102

Formato: 15 x 21 cm

ISBN: 978-9942-604-09-5

Reseña

La descentralización en la historia de Ecuador es recurrente. Entre 2010-2016 se relanzó el proceso como parte de un conjunto de políticas de transformación del Estado. Tras su implementación, y a pesar de las condiciones favorables que lo acompañaron -legitimidad y voluntad política, alto grado de aceptación y condiciones económicas favorables-, los resultados no superaron los modelos previos. El objetivo de este trabajo es determinar la relación entre la ampliación del poder central del Estado y la descentralización a partir del enfoque de gubernamentalidad y administración territorial. Para ello se analizaron agencias, actores relevantes y técnicas aplicadas por los organismos estatales. El estudio concluyó que más bien se favoreció la centralización del Estado y que los gobiernos locales adquirieron mayores responsabilidades administrativas, pero no un mayor poder político y económico.

La paradoja del proceso de descentralización en Ecuador (2010-2016)

Contenido

Introducción

Estado, gubernamentalidad y administración del espacio

Enfoque metodológico

Capítulo primero

Descentralización: gubernamentalidad y administración territorial

La visión institucionalista de la descentralización

La descentralización desde el enfoque de la economía política

Descentralización: producción y configuración del territorio

La descentralización: relación entre la capacidad estatal y la autoridad del estado

 

Capítulo segundo

La ampliación de la descentralización administrativa y el menoscabo de la descentralización política y financiera

Las agencias de la descentralización y la creación de campos de intervención

Narrativas y prácticas gubernamentales del proceso de descentralización

Las prácticas gubernamentales de intervención estatal

Modelo policéntrico de desarrollo: la espacialización de la descentralización

Sistema Nacional de Competencias: reglas de juego del poder infraestructural

Transferencia de competencias: el énfasis de la descentralización administrativa

Transferencia de recursos: el limitado desarrollo de la descentralización fiscal

Modelo de equidad territorial

Transferencia por competencias

Las regiones: el abandono de la descentralización política

Conclusiones

Referencias


Datos del autor

Silvia Álvarez (Riobamba, 1981) es licenciada en Comunicación Social (2007) por la Universidad Central del Ecuador; y magíster en Estudios Latinoamericanos con mención en Política y Cultura (2018) por la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador. Actualmente trabaja como consultora para oenegés y gobiernos locales. Ha publicado varios documentos de trabajo y artículos sobre descentralización, organización territorial, planificación y gobernanza.


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