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Publicaciones Universidad Andina

La contratación pública ecuatoriana en el acuerdo comercial con la Unión Europea

La contratación pública ecuatoriana en el acuerdo comercial con la Unión Europea

Autor: Juan Aguirre R.

Ciudad: Quito

Casa Editorial: Universidad Andina Simón Bolívar

Año: 2019

Volumen: 259

Número de páginas: 166

Formato: 15 x 21 cm

ISBN: 978-9978-19-975-6

Reseña

Tras casi cuatro años de negociación, Ecuador cerró el acuerdo comercial con la Unión Europea en 2014. Por primera vez, un instrumento internacional de este tipo establece normas de aplicación obligatoria para la contratación pública nacional. Hasta entonces, el mercado público ecuatoriano se ha regido por normativa local, que incentiva la contratación de productos y servicios nacionales, en especial de mipyrnes y actores de la economía popular y solidaria (aepys). El objetivo de este trabajo es determinar la incidencia del tratado en las normas jurídicas del Sistema Nacional de Contratación Pública. Se concluye que el Acuerdo comercial aplica a los procedimientos de contratación pública cubierta, limita las preferencias a la producción nacional y excluye los procedimientos destinados de forma exclusiva a mipymes y aepys. Dada la complejidad de su ejecución, se recomienda adecuar el portal institucional del Sercop a la nueva realidad de apertura del mercado público.

Contenido

Lista de tablas y figuras
Agradecimientos
Siglas y acrónimos
 
Introducción
 
Capítulo primero
Marco internacional del acuerdo comercial suscrito entre Ecuador y la Unión Europea 
1. El Acuerdo comercial en el marco normativo internacional con relación a la OMC y el Acuerdo sobre Contratación Pública
2. Aprobación del Acuerdo comercial
 
Capítulo segundo
Marco jurídico del Acuerdo comercial en contratación pública: condiciones regulatorias
1. Análisis del título VI (Contratación pública): principios y normativa jurídica
2. Normas jurídicas aplicables a la contratación pública
3. Métodos de contratación previstos en el acuerdo
4. Cobertura de la oferta ecuatoriana: anexo XII, sección D
4.1 Alcance institucional del acuerdo, umbrales y apertura al mercado
4.2 Alcance para la contratación de bienes, servicios y obras
4. 3 Exclusiones generales
5. Proyección de la apertura
 
Capítulo tercero
Relaciones del Acuerdo comercial con el Sistema Nacional de Contratación Pública
1. El SNCP y su interacción con el acuerdo
2. Incidencia del acuerdo en el sistema de preferencias de la contratación pública ecuatoriana
3. Portal institucional del SNCP: relaciones y adecuaciones al acuerdo
 
Conclusiones y recomendaciones
Bibliografía
Anexos

Datos del autor

Juan Aguirre Ribadeneira (Quito, 1964) es abogado y doctor en Jurisprudencia (2003) por la Pontificia Universidad Católica del Ecuador; especialista en Contratación Pública (2004) y magíster en Derecho (2016) por la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador {UASB­E), y especialista en Derecho de la Contratación Pública (2014) por la Universidad de Castilla­La Mancha. Actuó como Jefe de la mesa de negociación de compras públicas del Acuerdo comercial. Es profesor contratado de la UASB­E y presidente de la firma de abogados Estudio Diez Consultores.


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