Autora:
Anacélida Burbano
Ciudad: Quito
Casa
Editorial: Universidad Andina Simón Bolívar / Abya-Yala / Corporación Editora Nacional
Año: 2003
Volumen : 35
Número de
páginas: 118
Formato: 15 x 21 cm
ISBN: 9978-19-062-7
Reseña
El presente trabajo pretende investigar si las propuestas dadas por distintos actores de la población ecuatoriana sobre autonomías regionales, provinciales, municipales o locales, en el marco de búsqueda de un nuevo modelo de organización y administración del Estado, ayudarían a democratizar la sociedad, permitiendo el acceso de personas y grupos sociales a las instancias de participación y decisión de la gestión pública.
Esta investigación se concreta al estudio de las principales propuestas autonómicas que se han hecho en el Ecuador, las motivaciones que las inspiran, su viabilidad y las consecuencias que podrían tener en la vida del Estado. Para ello, se abordan concepciones claras sobre el significado de autonomías, descentralización, desconcentración; formas de Estado y de gobierno, y los alcances del término democracia, todo ello dentro del contexto económico-social y político del país en la hora actual, y, en este marco, se formulan diferentes propuestas.
Entendida la democracia como la conjunción armónica del principio de representación con el de participación ciudadana, la autora pretende demostrar que un proyecto autonómico y descentralizador bien concebido puede contribuir a encontrar salidas a la crisis que soporta el Estado, por caminos que conduzcan a la consolidación y amplificación de la democracia, no como fin, sino como medio para construir un modelo de sociedad que procure mejores condiciones de vida y bienestar a la mayoría de la población ecuatoriana.
Contenido
Introducción
Capítulo I
Autonomías y descentralización: sus reales contenidos
Estado unitario y gobierno descentralizado. Marco conceptual
Autonomía política y descentralización administrativa. Naturaleza y fines
Estado unitario y gobierno descentralizado en el contexto ecuatoriano
Nociones de democracia y participación ciudadana
Capítulo II
La normativa constitucional ecuatoriana sobre autonomías y descentralización
Definiciones contenidas en la Carta Política
Objetivos de la descentralización y la desconcentración del poder
Competencias que se excluyen en los procesos descentralizadores
La organización territorial y la descentralización
Capítulo III
Las principales propuestas autonómicas en el actual debate
Problema antiguo que adquiere actualidad
El proceso descentralizador y el fenómeno de la globalización
La variedad de contenidos de las propuestas
La búsqueda de consensos
Algunas experiencias nacionales
Algunas experiencias internacionales
Capítulo IV
Autonomías y democratización: un imperativo histórico
¿Está en crisis la democracia en el país?
La democracia, un proceso histórico en construcción permanente
Autonomías. Proyecto que puede incidir en la participación ciudadana como manifestación de la democracia
Capítulo V
Conclusiones y recomendaciones
Bibliografía
Datos del autor
Anacélida Burbano Játiva (Tulcán, 1970) obtuvo su título de Doctorado en Jurisprudencia y Abogada de los Juzgados y Tribunales de la República en la Universidad Central del Ecuador, como la mejor egresada de su promoción (1994); el de Magíster en Derecho mención en Derecho Económico, en la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador (2001) y un Diploma de Especialización Superior en Derechos Constitucionales y Derechos Fundamentales, en la Universidad San Francisco de Quito (2002). Además ha participado en diversos cursos sobre derecho económico y constitucional, entre ellos el de “Justicia Constitucional” organizado por la Comunidad Europea y el Tribunal Constitucional del Ecuador, realizado en la Universidad Carlos III (Madrid, 2002).
