Introducción

Agradecimientos

PRIMERA PARTE: EL DESFASE DE LA GOBERNANZA ACTUAL y LAS SEMILLAS DE UNA RENOVACIÓN

1.Una gobernanza desfasada a la que le cuesta reformarse
Las revoluciones científicas, técnicas y económicas nos hacen entrar en una nueva era
Por no haber creado regulaciones públicas adecuadas, la mundialización quedó en manos del mercado
La democracia está en crisis
Las estructuras y los marcos de pensamiento de la acción pública son inapropiados
Las perspectivas y las estrategias de reforma, paralizadas durante mucho tiempo por la guerra fría, suelen ser ineficaces porque no están bien pensadas ni implementadas

2.Premisas y primicias de una revolución de la gobernanza
Las premisas para un cambio de pensamiento
Las primicias de una revolución de la gobernanza

SEGUNDA PARTE: LOS PRINCIPIOS COMUNES DE LA GOBERNANZA PARA EL SIGLO XXI

3.La institución de la comunidad, los fundamentos éticos de la gobernanza, el contrato social
Los fundamentos éticos de la gobernanza, el principio de responsabilidad y la Carta de las responsabilidades humanas
Los fundamentos constitucionales de la gobenanza
La institución de la comunidad y el ejercicio de la ciudadanía
De la legalidad a la legitimidad de la gobernanza
Los fundamentos contractuales de la gobernanza y de la alianza estratégica

4.Las relaciones entre niveles de gobernanza: la subsidiariedad activa
El nacimiento del concepto de subsidiariedad activa: la declaración de Caracas
La subsidiariedad activa aplicada a la empresa: un principio común para la gestión de los sistemas complejos
La generalización del principio de subsidiariedad activa La subsidiariedad activa: un principio que rompe con los enfoques clásicos de la gobemanza
Las sociedades tienen desafíos comunes pero los resuelven con soluciones específicas
La subsidiariedad activa lleva a redefinir la responsabilidad de los funcionarios
La subsidiariedad activa constituye el eje central de las demás transformaciones de la gobemanza
La subsidiariedad activa es un arte
La subsidiariedad activa traza el ciclo de la gobemanza

5.La relación entre la acción pública y el mercado
El mercado es una forma de gobemanza entre otras, sometida a los mismos principios ya los mismos objetivos que las demás
La evolución de nuestras sociedades modifica radicalmente los fundamentos de la relación entre la acción pública y el mercado
La división tradicional entre lo público y lo privado se ha vuelto poco pertinente
La relación entre la acción pública y el mercado se ve determinada por la naturaleza de los bienes y servicios
La gestión de los bienes públicos que se destruyen al compartirse (bienes de la primera categoría)
La gestión de los recursos naturales (bienes de la segunda categoría)
La gestión de los bienes y servicios que se dividen al compartirse y son fruto del ingenio humano (bienes de la tercera categoría)
La gestión de los bienes y servicios que se multiplican al compartirse (bienes de la cuarta categoría)
Los principios comunes de la gobemanza se encuentran en la gestión de las distintas categorías de bienes y servicios

6.La gestión de las relaciones entre actores: práctica y problemática de la alianza estratégica
Las problemáticas de la alianza estratégica: no se levanta una piedra con un solo dedo
Paso previo a la alianza estratégica: la institución de los actores
El ingreso de los poderes públicos a la alianza estratégica

7.El territorio como pieza clave de la gobernanza del siglo XXI

8.La implementación de los principios de gobernanza: algunos puntos de referencia
La ingeniería institucional: la concepción de las instituciones y su funcionamiento
El ciclo de elaboración, de implementación, de evaluación y de control de las políticas públicas
Los ritmos de la gobernanza

Bibliografía

El autor

Universidad Andina Simón Bolívar