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La acción extraordinaria de protección en la Constitución del Ecuador de 2008



959e9f08-bf0e-4876-8de3-e77b6be9112f.jpg autora: Ana Abril
Ciudad: Quito
Casa editorial: Universidad Andina Simón Bolívar / Gráficas Arboleda
Año:  2015
Número de páginas:  330
Formato:  15 x 21 cm
ISBN:  978-9978-19-661-8

Reseña 

El modelo constitucional que contiene la carta suprema de Montecristi tiene como uno de sus pilares a los derechos y las garantías, aquellos porque idealmente se constituyen en el límite al poder y estas porque son el medio para asegurar su protección y defensa.

La historia da cuenta de que juntos nacieron y transitaron en el desarrollo democrático, de tal manera que en los inicios fueron confundidos y nombrados indistintamente, hasta que logran la independencia conceptual que permite a cada uno el sitio de trascendencia que le corresponde: los derechos porque su existencia soluciona las carencias de las personas en determinado momento histórico y las garantías porque son los dispositivos que aseguran su justiciabilidad.

De entre las garantías, las que tienen trascendencia para el análisis en este libro, son las jurisdiccionales, y de ellas, la acción extraordinaria de protección, porque fue creada para asegurar la efectividad de los derechos constitucionales que se lesionen en las sentencias o autos definitivos.

La investigación del ejercicio/aplicación de la acción extraordinaria de protección genera resultados cuantitativos y cualitativos que conducen a la necesidad de reflexionar si es que en el ejercicio material de la garantía se cumple con la intencionalidad de los asambleístas de Montecristi. Ese es el objetivo de esta obra: determinar si la acción jurisdiccional, tal como es usada y aplicada, alcanza para recuperar la efectividad de los derechos que han sido violados en sentencias o autos definitivos. 



Contenido 

Resumen

1.La creación de la acción extraordinaria de protección

Evolución histórica de los derechos y garantías

La Constitución de 1787 y la Carta de Derechos de 1791 de los Estados Unidos de Norteamérica
La Declaración de Derechos del hombre y del ciudadano de 1789 y las constituciones de 1791 y 1793 de Francia
Los derechos fundamentales
Las garantías
Clases de garantías

Los elementos externos que hacen el contexto de la AEP

La supremacía constitucional
El garantismo
Antecedentes
El garantismo según Luigi Ferrajoli
El garantismo en lo actividad jurisdiccional
La justicia constitucional

Evolución de las garantías en el Ecuador y creación de la AEP

Las garantías en los textos constitucionales
Las reformas a la constitución de 1978 y la creación del amparo
El escenario de la crisis institucional y el proceso constituyente 2007-2008
Razones de los constituyentes para incorporar la AEP en el Sistema de Garantías Constitucionales del Ecuador
Primer debate y observaciones
Segundo debate y texto final
Las críticas reconducidas en beneficio de la AEP

2.La acción extraordinaria de protección en Ecuador

Naturaleza de la acción extraordinaria de protección

La evolución de la acción
Teorías privatistas de lo acción
Lo acción en el derecho romano
Teoría civilista: Friedrich Karl van Savigny
Teorías publicistas de lo acción como derecho autónomo
Lo acción como derecho abstracto
Lo acción como derecho autónomo
La naturaleza jurídica de la acción de amparo
Naturaleza jurídica de la acción extraordinaria de protección
La naturaleza jurídica de la AEP en dos sentencias de la Corte Constitucional de transición  

Los elementos intrínsecos de la AEP

El agotamiento de recursos
Excepciones al agotamiento de recursos en lo justicia ordinario
La subsidiariedad
La subsidiariedad en la justicia constitucional de Colombia, Perú, España y Ecuador
Relación entre agotamiento, subsidiariedad y residualidad
El objeto de las AEP son sentencias, autos y resoluciones firmes
La violación del debido proceso u otros derechos reconocidos por la constitución         
El efecto reparador
La reparación integral se genera de la declaración de un derecho constitucional violado  
¿La AEP es acción o recurso?

El derecho procesal constitucional y la AEP

La jurisdicción constitucional

La jurisdicción constitucional en el Ecuador
La Corte Constitucional de transición ha ampliado su competencia

El proceso constitucional de la AEP

Las partes procesales: el legitimado activo y el juez o tribunal demandado
El legitimado activo
Las personas afectadas
Otros legitimados activos en la AEP
El amicus curiae
Las personas jurídicas públicas y privadas facultadas para interponer una AEP
El legitimado pasivo
Allanamiento del órgano accionado
El tercero coadyuvante del accionado
La demanda de garantía
La sustanciación del proceso de la AEP
Los plazos y términos en las actuaciones constitucionales
La admisibilidad
La calificación de admisibilidad  
La admisibilidad no suspende los efectos de la decisión judicial impugnada
Acumulación de causas por identidad de objeto y acción
La admisibilidad en las sentencias de la Corte Constitucional de Transición
La audiencia pública
El desistimiento tácito en la AEP
La facultad discrecional para señalar la audiencia en la AEP
La prueba en el proceso constitucional
La sentencia
Contenido de la sentencia
Modulación de los efectos de la sentencia

La AEP en la justicia indígena

Las normas constitucionales
La ley y la AEP en la justicia indígena
Fundamentos de la justicia indígena
La versión externa y la visión interna de la justicia indígena
La AEP contra las decisiones de la jurisdicción indígena

3.El ejercicio y la aplicación de la AEP

La eficacia de la norma y la efectividad de los derechos

Los datos sobre las AEP presentadas y tramitadas en la Corte Constitucional de Transición

Análisis cuantitativo de las AEP
Consecuencias que se extraen de los datos estadísticos  
Las sentencias expedidas aceptan o niegan los derechos reclamados
El tiempo en el que se han expedido las sentencias
El tratamiento reglamentario del término para resolver las AEP
Análisis de los derechos reclamados/protegidos mediante las AEP
El predominio del derecho al debido proceso

Otros comentarios sobre las AEP

El desarollo técnico jurídico de las garantías
Las características del amparo en los instrumentos internacionales
La AEP permite a la Corte Constitucional cumplir con sus atribuciones: ejercer el control constitucional interpretar la norma y administrar justicia
La jurisprudencia vinculante para los jueces ordinarios se origina en las garantías jurisdiccionales  
La actividad extensiva de la corte constitucional de transición

Las inconsistencias en el marco normativo interno

Sobre la reparación integral
Sobre la contradicción normativa en la ejecución de la sentencia o la reparación
Sobre las disposiciones que permiten la discrecionalidad para los jueces constitucionales
Sobre el legitimado activo
La AEP no produce efecto suspensivo en la sentencia que revisa

Conclusiones

Bibliografía

Anexos

Abreviaturas

Tablas
Gráficos


Datos del autor 

Ana Abril Olivo es una ciudadana que cree en las libertades y los derechos, y confía en la efectividad de su ejercicio fuertemente respaldado por las garantías jurisdiccionales; participa del criterio de que los derechos sin las garantías perderían la justiciabilidad y quedarían en simples expectativas, lo que demuestra su trascendencia.

Su preparación académica incluye el grado de Doctora en Derecho, Magíster en Derecho Económico, Especialista Superior en Derecho de Telecomunicaciones, por la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, Doctora en Jurisprudencia y Abogada de los Tribunales y Licenciada en Ciencias Políticas y Sociales, por la Universidad Central del Ecuador. 




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