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Serie Magíster Volumen 141

El principio constitucional de legalidad y la facultad normativa del SRI



imagen_publicacion_581 autora: Pamela Aguirre
Ciudad: Quito
Casa editora: Universidad Andina Simón Bolívar / Corporación Editora Nacional
Año:  2013
Número de páginas:  136
Formato:  15 x 21 cm
ISBN:  978-9978-19-593-2

Reseña 

Esta investigación busca determinar cuál es el límite que el principio constitucional tributario de legalidad impone a la administración tributaria en el ejercicio de la facultad normativa. Interrogante que se resuelve mediante el análisis de las implicaciones del principio constitucional de legalidad en marcadas en el contexto constitucional actual y de las transformaciones que este sufre a raíz de la vigencia del «Estado constitucional de derechos y justicia» en Ecuador.
 
Estudia el contenido del principio de legalidad -pilar básico del derecho tributario- en sus concepciones formal y material, e indaga cómo opera este en las correspondientes esferas de la democracia. Recurre a un análisis crítico de la función que despliega el Servicio de Rentas Internas (SRI) en el ejercicio de la facultad normativa consagrada en la ley, para buscar el equilibrio entre los derechos constitucionales de los contribuyentes y los intereses estatales de recaudación. Así, se establece la naturaleza de los actos emitidos por la administración tributaria, la necesidad de la facultad normativa y, sobre todo, la existencia de ciertos conceptos y situaciones que hacen imprescindible el ejercicio de dicha potestad.
 
Como análisis práctico, la autora realiza el examen de legalidad a ciertos actos normativos emitidos por el SRI bajo la vigencia de la Constitución de 2008, con lo cual se justifica la necesidad de esta facultad; pero, también, se ponen de manifiesto los excesos en los que incurre esta institución bajo pretexto del ejercicio de dicha competencia.



Contenido 

Introducción 
 
1. El principio de legalidad
Evolución del principio
Fundamento y concepto
La legalidad tributaria como principio constitucional
Implicaciones de la legalidad tributaria
 
 
2. La administración tributaria central del Ecuador y el principio de legalidad
Antecedentes
Servicio de Rentas Internas del Ecuador (SRI)
Actividades de gestión tributaría. Facultades
 
 
3. Análisis de los actos normativos emitidos por el SRI a la luz de la nueva Constitución
Resoluciones que transgreden el principio constitucional de legalidad
Resoluciones que no transgreden el principio constitucional de legalidad
 
 
Conclusiones 
 
Bibliografía

Anexos



Datos del autor 

Pamela Aguirre (Cuenca, 1985) es Abogada por la Universidad del Azuay, en donde obtuvo el Premio Honorato Vásquez como mejor egresada de su promoción, en 2001. Tiene un Diploma Superior en Derecho, con mención en Derecho Constitucional (2010), es Magíster en Derecho, con mención en Derecho Tributario (2010), y candidato doctoral en Derecho, por la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, Quito (UASB-E). Es Máster en Argumentación Jurídica (20 13) por la Universidad de Alicante. Actualmente, se desempeña como secretaria técnica jurisdiccional de la Corte Constitucional del Ecuador, y profesora del Área de Derecho de la UASB-E, y de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil.

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