La reforma de la seguridad social en el Ecuador:
problemas básicos y estrategias de solución

Autor: Alfredo Mancero Samán

La seguridad social ecuatoriana, sus principales problemas y alternativas de solución, son algunos de los temas que trata el autor en este breve ensayo. Para ello inicia su obra con un análisis del actual debate teórico sobre la seguridad social, sus reformas y sus objetivos económicos y sociales. Posteriormente pasa a estudiar la situación del seguro social ecuatoriano, su desgaste, el deterioro del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y sus proyecciones.

Finalmente, se proponen algunas estrategias de solución profundas para alcanzar la modernización de la institución sin llegar a la privatización, entre dichas alternativas se destacan: el reordenamiento financiero, la simplificación de los mecanismos de afiliación y la revisión de las obligaciones que el Estado mantiene con el IESS.

Contenido:  

  • El estado actual del debate teórico
    • Perfeccionamiento del sistema público o reforma radical
    • Régimen de reparto o capitalización individual
    • Objetivos sociales u objetos económicos
  • El estancamiento de la reforma previsional en el Ecuador
  • Los desequilibrios del IESS y su proyecciones
  • Estrategias de solución
    • Prioridades para rectificaciones del sistema actual
    • Marco de referencia para la modernización sin privatización
    • Reordenamiento financiero del seguro social
    • Simplificación de los regímenes de afiliación
    • Separación de las prestaciones
    • Regulación del ingreso imponible y de las tasas de contribución
    • Revisión de las obligaciones del Estado


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