A mi manera... Los años de Carondelet

Autor: Arq. Sixto Durán-Ballén Cordovez
Ex Presidente de la República del Ecuador

Sixto Durán-Ballén es una de la figuras más descollantes de la vida pública del Ecuador de las últimas décadas. No solo ha ocupado funciones como el Ministro de Obras Públicas y varios puestos importantes en el campo técnico y profesional, sino que es el primer arquitecto que llegó a ser alcalde de Quito y presidente de la República.

Como ha sucedido con todos los jefes de Estado del país, el mandato de Durán-Ballén fue agitado y polémico. Ha suscitado muchas publicaciones críticas y muy pocas de carácter justificatorio. El propio presidente ha preferido hablar y escribir poco sobre su gobierno. Por eso este libro es importante. No solo debido a que lo escribió él mismo, sino porque enfrenta abiertamente los temas más debatidos de su mandato.

Como en todos los actos de sus vida, Durán-Ballén imprimió su propio carácter en esta obra. La escribió “a su manera”, en forma sencilla, directa, casi coloquial. Aquí se encuentran sus planes, sus sueños y sus realizaciones; sus aciertos y errores; muchas explicaciones de sus actos de gobierno y no pocas impresiones sobre la gente que colaboró con él o lo combatió.

En el Ecuador ha sido muy raro que los políticos más destacados escriban sus memorias. Este libro es una excepción. Eso lo vuelve atractivo para los lectores y un referente para el debate nacional de los años futuros.

Contenido:

• Prólogo. Hugo Ordóñez Espinosa
• Dedicatorias
• Introducción

PRIMERA PARTE: Veintinueve meses

1. Antecedentes varios

• Paquisha, 1981
• Gira a varios países de Norteamérica y el Caribe
• Vialidad amazónica
• Reconstrucción de Carondelet
• Mi pase por el BID

2. Primer encuentro con el Presidente Fujimori. Quito, 1992

• Reunión informal

3. Segundo encuentro con Fujimori en Quito, 1992

• Reunión informal

4. Inicio del mandato constitucional. Agosto 10 de 1992

• Primeras acciones
• Elecciones del presidente de la legislatura

5. Tercer encuentro con Fujimori. Quito

• En Carondelet
• De lo tratado con el presidente Borja
• Viajes previos

6. En la Asamblea General de las Naciones Unidas. New York, septiembre de 1992

• Temas tratados

7. Cuarto encuentro con Fujimori. Bahía, diciembre de 1992

• En Bahía de Caráquez
• ¿Una contrapropuesta?
• Cumbre del Grupo de Río. Diciembre de 1992
• Saludo de Año Nuevo, 1993, al Congreso

8. Visitas oficiales A Costa Rica y México, 1993

• Gentiles invitaciones
• La elección del secretario general de la OEA
• En Washington

9. Visitas oficiales de los cancilleres de Brasil y Argentina

10. Quinto encuentro con Fujimori y otro eventos

• En la Cumbre Iberoamericana en Salvador de Bahía, Brasil
• Reunión del Parlamento Latinoamericano, Sao Paulo
• Con el comandante Castro
• Préstamos de Brasil y Argentina
• Cumbre del Grupo de Río. Octubre de 1993
• Visita del canciller chileno
• Fallece nuestro cardenal
• Cumbre Iberoamericana. Cartagena, 1994
• Primera consulta popular

11. Otras cumbres, visitas oficiales y gestiones de carácter internacional

• Cuenca del Pacífico
• Cumbre de Países Latinoamericanos Exportadores de Banano
• Visitas de Estado a Japón y China
• Préstamos de la Corporación Andina de Fomento (CAF)
• Visita del presidente Gaviria a Galápagos
• Préstamos de Italia
• Estación científica”Pedro Vicente Maldonado “en la Isla Greenwich, Antártida

12. Un paréntesis: el fútbol

• La cábala del cigarro

13. Cumbre hemisférica

• Miami. Diciembre de 1994
• En la dirección correcta

SEGUNDA PARTE: Y, de pronto, ¡la guerra!

1. Inicio de hostilidades

• En el Alto Cenepa. Enero de 1995
• Convocatoria a los garantes
• Reunión con ex mandatarios
• ¿Amigos o garantes?
• Ni un paso atrás
• Ante la ONU
• Ante la OEA
• ¡Todos unidos!
• Continúan los enfrentamientos
• Desplazamiento de misiones especiales

2. Inicio de las negociaciones con los garantes

• Amigo sí, pero garantes

3. En Cumaná, Venezuela. Febrero 2 a 4 de 1995

• Recordando al mariscal Sucre
• Doscientos años del natalicio del mariscal Sucre

4. Unida nacional

• Reflejos en la prensa
• Los shuar se unen
• De la prensa internacional
• Otros comentarios de la prensa internacional

5. El cese al fuego. Fase I

• Reuniones en Río. Febrero 1 a 5 de 1995
• Gira a Brasil, Argentina, Chile y Estado Unidos(¿?)
• Un “pedacito “ de terreno

6. El ceso al fuego. Fase II

• Reuniones en Brasilia. Febrero 6 a 28 de 1995
• Visita al frente
• A Montevideo

7. Montevideo. Febrero 28 – marzo 1 de 1995

• No al apretón de manos
• Acuerdo de Montevideo
• Juramento del presidente Julio María Sanguinetti

8. En Alemania, Holanda y El Vaticano

• Marzo de 1995
• Visita a Alemania
• Visita a Holanda
• Junto al Santo Padre

9. El propuesto arbitraje papal

• ¿Sería posible?

10. Creación de la Misión de Observadores Militares Ecuador-Perú (MOMEP)

• MOMEP I
• MOMEP II
• En la Cumbre Iberoamericana. Bariloche, Argentina
• Reunión de cancilleres. Cochabamba, Bolivia
• Una economía firme
• Pichincha
• Grata visita
• Mensaje ante el Congreso. Agosto 10 de 1995

TERCERA PARTE : Paz con digidad

1. Reencuentro con Fujimori

• En Buenos Aires, Argentina
• Cumbres de Río y Andina, Quito
• El año político
• Un nuevo vicepresidente
• Segunda consulta popular

2. En la Cumbre Andina

• Trujillo, Perú. Marzo 9 a 11 de 1996
• Algunas distinciones

3. Reunión con el presidente Clinton

• Washington. Junio 26 de 1996

4. Ultimas semanas

• El palacio de Carondelet
• Nueva reunión con los garantes
• El informe final
• Últimas reflexiones
• Mis años en Carondelet

Datos del autor:

Sixto Durán-Ballén Cordovez, nació en Boston (USA) en 1921, mientras su padre estudiaba en el Massachussetts Institute Of Technology (MIT). En su infancia y juventud estudió en Guayaquil y Quito. Realizó estudios profesionales de arquitectura en el Stevens Institute Of Technology de Hoboken, Nueva Jersey, y en las universidades de Columbia, en Nueva York, y de Wisconsin. Poste­riormente realizó estudios en planificación urbana y regional en el Reino Unido.

Desarrolló su actividad profesional en arquitectura y planificación urbana desde 1945 en Caracas y desde 1947 en Quito. Fue subdirector del Plan Regional de Tungurahua. Por ocho años fue fun­cionario del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, en Washington. Durante trece años impartió clases en la Escuela de Arquitectura de la Univer­sidad Central del Ecuador en Quito.

En 1951 acompañó a Camilo Ponce Enríquez en la fundación del Movimiento Social Cristiano (MSC), que se convirtió posteriormente en el Partido Social Cristiano (PSC). En 1956 Ponce ganó la presidencia de la República y nombró a Durán­-Ballén ministro de Obras Públicas, función que desempeñó hasta el fin del período en 1960. Su gestión dio gran impulso a la vialidad y la moder­nización urbana.

Luego de una etapa como funcionario interna­cional volvió al Ecuador. En 1970 fue elegido alcalde de Quito, dignidad que desempeñó hasta 1978. La capital alcanzó entonces un gran desa­rrollo urbano. Durán-Ballén se transformó en el arquitecto del Quito moderno.

En 1978 fue postulado a la presidencia de la República por el PSC y una alianza de partidos. No triunfó, pero fue reconocido su aporte a la conso­lidación del sistema constitucional y democrático en el país. En 1984, con León Febres Cordero como candidato presidencial, Durán-Ballén fue elegido diputado nacional, pero poco después aceptó desempeñarse como presidente del Banco Ecuato­riano de la Vivienda y de la Junta Nacional de la Vivienda. En esa condición realizó una reconocida labor. Nuevamente fue candidato por el PSC en las elecciones de 1988.

En 1990 Durán-Ballén se separó por profundas discrepancias del Partido Social Cristiano, pero, al año siguiente, a insistencia de independientes, inscribió su candidatura por el Partido Unidad Republicana (PUR), con Alberto Dahik, del Partido Conservador, y triunfaron en las elecciones de 1992.

El presidente Durán-Ballén lanzó un programa económico de estabilización financiera y desregu­lación que logró bajar las tasas de inflación y mejo­ró varios indicadores económicos, pero afectó a la economía popular y provocó protestas. El marco jurídico de las reformas económicas fue la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Pres­tación de Servicios Públicos, promulgada en 1993 y cuyo primer resultado fue el Consejo Nacional de Modernización (CONAM).

A inicios de 1995 estalló un nuevo conflicto bélico con Perú, localizado en esta ocasión en la cabecera del río Cenepa, en la Amazonía. El país entero se levantó unido para enfrentar el ataque, con su pre­sidente a la cabeza. Las Fuerzas Armadas resistie­ron exitosamente y luego de varias negociaciones, se logró un acuerdo de paz provisional, que abrió el camino del arreglo definitivo logrado en 1998. Pasado el conflicto con Perú se reactivó la tensión política interna y la protesta social. El presidente albergó varias reuniones internacionales y convocó dos consultas populares, algunas de cuyas pregun­tas fueron conflictivas. Afrontó una crisis con la renuncia y abandono del país del vicepresidente Dahik. Durán-Ballén se mantuvo al margen de la elección de 1996 y entregó el poder a su sucesor.

En los años siguientes Durán-Ballén combinó el ejercicio profesional privado con la participación política. Fue electo diputado nacional en 1998 y se desempeñó como embajador de Ecuador en Reino Unido entre los años 2001 y 2003.

En su vida ha recibido numerosas distinciones, entre las que cabe señalar las de Alemania, Argen­tina, Brasil, Chile, Ecuador, El Vaticano y Japón, a nivel de las otorgadas por Estados; entre las de los municipios, merecen mención las de Bogotá, Bue­nos Aires, Caracas, Lima y Quito. Organismos pro­fesionales como el Colegio de Arquitectos de Chile, la Sociedad Bolivariana de Argentina, la Federación Interamericana de Arquitectos, la Sociedad lnteramericana de Planificación y la Unión Internacional de Arquitectos también le han otorgado sendos re­conocimientos. Mientras que, en el campo acadé­mico, la Columbia University, de New York, le concedió en 1945 la Medalla al Mejor Egresado en la Escuela de Arquitectura; el Instituto de Cultura Hispánica de Madrid, la Insignia de Miembro de Honor; las universidades argentinas de Buenos Aires y John F. Kennedy, y las ecuatorianas San Francisco de Quito y de Especialidades Espíritu Santo, el Doctorado Honoris-Causa; y la Universi­dad Andina Simón Bolívar, el de Profesor Honora­rio (Sucre, Bolivia).

Sixto Durán-Ballén es casado con Josefina Villalobos. Son sus hijos: Susana, Alicia, Isabel, Cris­tina, Josefina, Sixto Xavier, Jorge Ignacio, María Eugenia (+) y Antonio Francisco.