Inmigración: Miradas y reflejos
Historias, identidades y claves de intervención social
Rosa Santibáñez Gruber
Concepción Maiztegui Oñate (eds.)
Serie Migraciones Internaciones, No.3
Universidad de Deusto, Bilbao, España, 2006
Páginas: 266
Este nuevo número de la serie supone una recopilación de diez artículos de miembros o colaboradores del equipo de investigación Migraciones Internacionales de la Universidad de Deusto. El texto se estructura en dos grandes apartados. Los capítulos del primer apartado, Reconstruyendo historias, roles e identidades. Miradas de la inmigración, ofrecen una visión panorámica de las subjetividades, vivencias o miradas de sus protagonistas y de la población receptora. En el segundo apartado, Respuestas desde el espejo. Claves de intervención social, se analizan las reacciones de la sociedad de acogida como un reflejo a la mirada de sus protagonistas, si bien los espejos a menudo se encuentran distorsionados y ofrecen respuestas poco coherentes con las necesidades sentidas por sus protagonistas.Este apartado presenta claves de intervención social desde contextos diversos como los servicios socailes, el entorno laboral o el mundo educativo.
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Prólogo. Rosa Santibáñez Gruber y Concepción Maiztegui Oñate |
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Parte I. Reconstruyendo historias, roles e identidades. Miradas de la inmigración
• Ampliando las fronteras de la ficción narrativa canadiense: La experiencia de los personajes inmigrantes en In the skin of a Lion de M. Onddtje. Aitor Ibarrola - Armendariz
• Espacios de poder transnacional: Diferencias en la migración Kichwa Otavalo. Andrea Ruiz Balzola
• Sobre la inclusión de los hijos de la inmigración en las sociedades europeas. Los disturbios franceses de noviembre del 2005. Eider Muniategui Azkona
• Maternidad transnacional en la comunidad brasileña en el sureste de Massachusetts. Claire H. Firth y Jane E. Lavery
• Población inmigrante en los centros educativos vascos: Valoración del personal docente. Trinidad L. Vicente.
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Parte II. Respuestas desde el espejo. Claves de intervencion social
• Nuevos restos de los servicios sociales para el colectivo de inmigrantes en la Comunidad Autónoma Vasca. Mabel Segú Odriozola
• Tipos de intervención social con menores inmigrantes no acompañados. María Luisa Setién e Isable Berganza
• La escuela, puente de integración de jóvenes inmigrantes: Animando al éxito. Rosa Santibáñez y Concepción Maiztegui
• Inmigración y mercado de trabajo: Realidad y perspectivas de futuro. Pablo Angulo Bárcena
• Actividad empresarial de los inmigrantes en la Comunidad Autónoma Vasca. Iñaki Peña Legazhue y Nahikari Irastorza Arandia.
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Derecho internacional y transiciones a la democracia y la paz:
Hacia un modelo para el castigo de los crímenes pasados a través de la experiencia iberoamericana
Javier Chinchón Alvarez
Ediciones Parthenon
Madrid, España, 2007
Páginas: 629
El ámbito conocido como Justicia Transicional, ha merecido una atención creciente tanto en la doctrina como en diversos sectores del activismo en derechos humanos. Sin embargo, no han abundado los estudios que han afrontado esta cuestión desde lo dispuesto en el ordenamiento jurídico internacional. Este trabajo trata de acabar con esta marginación fáctica, construyendo un análisis sustentado en el derecho internacional general, el derecho internacional penal y el derecho internacional de los derechos humanos en el que se identifiquen las obligaciones internacionales que han de ser atendidas respecto a la sanción de los crímenes cometidos en el pasado y, desde esta base, se exploren las distintas alternativas internacionalmente lícitas de las que disponen los Estados a la hora de confrontar esas obligaciones con las realidades, exigencias y limitaciones que enfrentan durante los procesos de transición.
Con ello, en ningún caso se pretende ofrecer una solución para todos los retos concurrentes en una transición, sino establecer los márgenes internacionalmente lícitos entre los que los Estados, sus sociedades, pueden escoger cuando encaran interrogantes básicos como: 1) Si hay que recordar, procesar y enfrentar los crímenes cometidos en el pasado durante la transición o es mejor intentar olvidar y pensar sólo en el futuro; si se aborda ese pasado, 2)cuándo conviene hacerlo; 3) quién debe hacerlo; y 4) cómo hacerlo.
Sirviéndose especialmente de las experiencias iberoamericanas, y ofreciendo un exhaustivo estudio particular de los procesos habidos y medidas adoptadas en Guatemala, Honduras, El Salvador, Argentina, Uruguay y Chile, la vocación de este trabajo presenta una triple finalidad: Como primer y protagónico punto, conformar un examen sistemático sobre esta temática. En segundo lugar, hacerlo ofreciendo un trabajo que haga posible que aquéllos que no tienen un bagaje teórico centrado en esta cuestión puedan aproximarse a ella. Pero al mismo tiempo, esta obra aspira a transformarse en una herramienta útil para el ya iniciado, incluso para el experto; a la postre, para todos aquéllos que ya se han enfrentado a los problemas que se plantean en este libro.
Contenido
Abreviaturas más utilizadas
Presentación
Prólogo
Consideraciones iniciales sobre el objeto y fuentes de este trabajo
Capítulo Introductorio. Responsabilidad internacional del Individuo y responsabilidad internacional del Estado.
1) Aproximación preliminar
2) El porqué de la confusión entre ambos haces de responsabilidad
2. a ) Vías de confusión basadas en los sujetos implicados y en el comportamiento del Estado
2. b) Vías de confusión terminológicas: crímenes internacionales, crímenes contra el derecho internacional y crímenes de derecho internacional
3) Relaciones entre ambos tipos de responsabilidad
PARTE I. OBLIGACIONES INTERNACIONALES RELATIVAS A LA SANCIÓN DE LOS RESPONSABLES DE CRÍMENES DE DERECHO INTERNACIONAL Y VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS.
Capítulo II. La responsabilidad internacional del individuo por crímenes de Derecho Internacional: dimensión normativa (I).
1) Evolución de la responsabilidad internacional del individuo por crímenes de derecho internacional
1. a ) Delimitación material y temporal
1. b) Primera fase: Hasta la Segunda Guerra Mundial
1. c) Segunda etapa: De la Segunda Guerra Mundial a la caída del muro de Berlín.
1. d) Tercera fase: De los años noventa a la actualidad
Capítulo III. La responsabilidad internacional del individuo por crímenes de Derecho Internacional: dimensión normativa (II).
1) Concepción normativa de la responsabilidad internacional del individuo en la actualidad
1. a ) Reflexiones iniciales acerca del significado del término “norma”
1. b) La conducta del particular: Formas de autoría y participación en los crímenes de derecho internacional
1. c) La exigencia de un comportamiento culpable
1. d) Responsabilidad penal y responsabilidad civil internacional del individuo
2) Fundamento de la responsabilidad internacional del individuo
Capítulo IV. La dimensión jurisdiccional de la responsabilidad internacional del individuo.
1) Consideraciones previas sobre el papel protagónico de los Estados en la aplicación de la responsabilidad internacional del individuo
2) La aplicación del principio de responsabilidad internacional por los tribunales internos
2. a ) La incorporación del derecho internacional penal en los ordenamientos jurídicos internos
2.a. 1) El principio de legalidad penal
2 a . 2) El momento de incorporación: La aplicación retrospectiva del derecho internacional penal
2. b) El ejercicio de la jurisdicción penal por crímenes de derecho internacional
2.b. 1) Recapitulación inaugural
2.b. 2) Caracterización inicial del concepto de jurisdicción
2.b. 3) Ejercicio de la jurisdicción penal basado en el principio de territorialidad
2.b. 4) Ejercicio extraterritorial de la jurisdicción penal: Especial referencia a la jurisdicción universal y la interacción entre principios
Capítulo V. Crímenes de Derecho Internacional y violaciones a los Derechos Humanos: similitudes y diferencias.
1) Los crímenes de derecho internacional como violaciones de los derechos humanos.
1. a ) Presupuesto inicial
1. b) El sujeto activo en las violaciones de los derechos humanos
2) Los derechos humanos objeto del presente estudio
3) Las violaciones graves, masivas y sistemáticas de los derechos humanos como figura autónoma.
4) La pertinencia del régimen de responsabilidad aplicable a las violaciones de los derechos humanos.
Capítulo VI. Obligaciones estatales derivadas de la comisión de violaciones a los derechos humanos: el deber de investigar, juzgar, sancionar y reparar.
1) Primera aproximación: El deber de garantía y el deber de respeto en el ámbito de los derechos humanos
2) El deber de garantía de los derechos humanos
2. a ) Construcción del concepto de deber de garantía
2. b) Regulación jurídica internacional: Su vinculación con la figura de los remedios efectivos
2. c) Significación del deber de garantía
3) Obligaciones específicas contenidas en el deber de garantía
3. a ) Presupuesto
3. b) La obligación de investigar
3. c) La obligación de traducir en justicia y sancionar a los responsables
3. d) La obligación de otorgar una justa y adecuada reparación a las víctimas y sus familiares
3. e) El conocido como “derecho a la verdad”
PARTE II. LA SANCIÓN DE LOS RESPONSABLES DE CRÍMENES DE DERECHO INTERNACIONAL Y VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS EN LOS PROCESOS DE TRANSICIÓN.
Capítulo VII. Procesos de transición y Derecho Internacional.
1) Los procesos de transición
1. a ) Delimitación del marco de análisis: Consideraciones iniciales sobre la
Justicia Transicional y los procesos de transición
1. b) Conceptos clave
2) Notas características de los procesos de transición en Iberoamérica
2. a ) Los regímenes políticos iberoamericanos: El protagonismo de las Fuerzas Armadas en las transiciones y democracias de la región
2. b) Los crímenes de derecho internacional cometidos
3) La Aplicación del derecho internacional a los procesos de transición
3. a ) Régimen general.
3. b) Modulaciones del régimen general en atención a las peculiaridades de las transiciones iberoamericanas
Capítulo VIII. Los procesos de transición en la última experiencia iberoamericana: estudio de casos.
1) Justificación de los casos de estudio: A propósito de los modelos de confrontación jurídico penal con el pasado
2) Estudio de casos
2. a ) Centroamérica
2.a. 1) Guatemala
2.a. 2) Honduras
2.a. 3) El Salvador
2. b) Suramérica.
2.b. 1) Argentina
2.b. 2) Uruguay
2.b. 3) Chile
Capítulo IX. Análisis de las medidas adoptadas en los procesos de transición.
1) Marco general: La prohibición de impunidad
2) La conformidad con el derecho internacional de las medidas adoptadas en relación al castigo de los crímenes pasados
2. a ) Las amnistías
2.a. 1) Consideraciones previas sobre el concepto de amnistía
2.a. 2) La compatibilidad de las normas de amnistía con el derecho internacional
2. b) Los indultos
2. c) Los enjuiciamientos selectivos
3) Breves consideraciones sobre los programas y medidas reparatorias implementadas.
Capítulo X. Búsqueda de otras alternativas dentro del Derecho internacional.
1) Reflexiones iniciales: Problemas cuantitativos, cualitativos, temporales y políticos.
2) Problemas cuantitativos: A propósito de la “imposibilidad material”
3) Problemas cualitativos.
3. a ) La invocación del estado de necesidad
3.a. 1) Concepto y requisitos
3.a. 2) Aplicación del estado de necesidad a los procesos de transición analizados
3. b) La suspensión del ejercicio de derechos y garantías en “situaciones excepcionales”
3.b. 1) Caracterización
3.b. 2) La viabilidad de la suspensión de garantías en los procesos de transición
Conclusiones
Anexo I: Bibliografía citada
1) Obras generales
2) Monografías
3) Trabajos en obras colectivas
4) Artículos en revistas y publicaciones periódicas
Anexo II: Jurisprudencia
1) Corte Permanente de Justicia Internacional
2) Corte Internacional de Justicia
3) Corte Interamericana de Derechos Humanos
4) Tribunal Europeo de Derechos Humanos
4) Tribunal Penal Internacional de Nuremberg
5) Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia
6) Tribunal Penal Internacional para Ruanda
7) Tribunal Especial para Sierra Leona
8) Tribunales nacionales
9) Decisiones arbitrales
Anexo III: Documentos
1) Sistema de las Naciones Unidas.
2) Organización de los Estados Americanos
3) Consejo de Europa
4) Órganos nacionales
5) Organizaciones no Gubernamentales
Anexo VI: Otros textos
Anexo V: Sitios web consultados
Informe Regional
La situación de los derechos económicos, sociales y culturales en la región amazónica de los países andino - amazónicos (Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia)
Observatorio DESC Amazonía (ODA)
Quito, Ecuador, 2006
Páginas: 111
Este texto, busca sintetizar e integrar los puntos más relevantes de los informes DESC Amazonía desarrollados por cada uno de los nodos nacionales del Observatorio DESC Amazonía (Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia).
Su objetivo es permitir al lector tener una mirada regional respecto a la situación de los derechos sociales en la región amazónica de los países andino-amazónicos, a partir de la información y el análisis presentado por cada uno de los investigadores en los informes nacionales.
Contenido
Introdución
1. Espacio y poblacion en la región amazónica
2. Procesos socioeconómicos y DESC
3. Recursos Naturales y Violencia en la Región Amazónica
- Colombia: Grupos Armados y Narcotráfico
- Perú. Coca y Violencia Política
- Venezuela: Minería y Violencia
- Ecuador: Violencia y desplazamiento forzoso en la frontera norte
- Bolivia: Latifundio y violencia estructural
4. IIRSA: La amenaza
- Eje Central Amazónico
- IIRSA en Ecuador
- IIRSA en Colombia
- IIRSA en Venezuela
- IIRSA en Perú
- IIRSA en Bolivia
5. Los DESC en cifras
- Bolivia
- Perú
- Ecuador
- Colombia: Desconocimiento de los DESC en el territorio urbano y rural de la Amazonía colombiana
- Venezuela: La situación de los DESC según la perspectiva del Estado y de la sociedad civil.
6. Extractivismo en la Amazonía y su impacto en los derechos
- Perú: Hidrocarburos y extración forestal en la Amazonía
- Bolivia: Avances en la legislación sobre hidrocarburos
- Colombia: Industrias extractivas en la Amazonía colombiana (petróleo, minería, maderas)
- Venezuela: Impactos ambientales y sociales de la industria minera y otros proyectos en la región amazónica
- Ecuador. El modelo extractivista petrolero
7. Los derechos de los Pueblos Indígenas
- Venezuela
- Perú
- Ecuador
- Bolivia
- Colombia
8. Conclusiones
La Amazonía andina: Una región de conflictos y oportunidades
9. Recomendaciones
- A las autoridades gubernamentales
- A los actores sociales
- A las organizaciones del Observatorio DESC Amazonía
10. Anexos
El sistema de aspersiones aéreas del Plan Colombia y sus impactos sobre el ecosistema y la salud en la frontera ecuatoriana
Comisión Científica Ecuatoriana
(Dr. Ramiro Ávila, Dra. Elizabeth Bravo, Dr. Jaime Breilh, Dr. Arturo Campaña, Dr. César Paz y Miño, Ing. Luis Peñaherrera, Dr. José Valencia)
Quito, Ecuador, 2007
Páginas: 152
En esta publicación se expresan los resultados de los estudios sobre el impacto del sistema de aspersiones aéreas en las colectividades de la zona fronteriza y sus ecosistemas en territorio ecuatoriano, con sus consecuencias agro-sociales, ecológicas, económicas, en salud humana y animal, que sustentan científicamente el reclamo que el Ecuador hace a Colombia para que cesen definitivamente las aspersiones aéreas con el paquete herbicida, en la zona fronteriza en una franja de seguridad de por lo menos 10 km .
El presente documento asumió como ámbito de estudio, las evidencias del caso ecuatoriano así como el conjunto de argumentos emitidos por la comunidad científica internacional acerca de esta problemática. La decisión del colectivo de autores fue no incorporar las evidencias sobre los impactos en el pueblo de Colombia por considerar que su tratamiento corresponde a las entidades científicas colombianas; se hizo excepción con aquellas recogidas en documentos públicos en dicho país y por observadores ecuatorianos que han participado en misiones binacionales. El documento recoge los datos de estudios del impacto de las aspersiones a nivel de daño de plantaciones lícitas agrícolas y endémicas (medido entre 2 a 10 km de distancia a la frontera y a las aspersiones), daño en animales domésticos (medido en porcentaje de muerte y enfermedad igualmente por distancia a la frontera), impacto en la ecología (respaldado en abundante material bibliográfico y comparación con problemáticas similares, así como evaluado indirectamente por pruebas genéticas en plantas), afectación a la salud humana (verificada por médicos), correlacionadas a estudios de vientos en la zona, estudios en suelos y estudios de daño en el material genético de la población expuesta directa o indirectamente al paquete herbicida utilizado en las aspersiones aéreas originadas en Colombia.
Contenido
Resumen
Introducción
I. Antecedentes
- Orígenes de las aspersiones aéreas en Colombia
II. Los procesos determinantes de las aspersiones aéreas
- Modelo para su caracterización
- La riqueza biológica amenazada por las aspersiones
- Características de los componentes de las aspersiones
III. Disensos científicos sobre la noción de “evidencia”
- Un paradigma científico actual y transdisciplinario
IV. La falsa noción de inocuidad del roundup
- Una cadena de errores científicos y desentendimientos éticos
- Hacia un manejo ético y científico de la incertidumbre
V. El sistema de aspersiones aéreas y su impacto en las condiciones de vida y salud
- La noción de determinantes de la vida y la salud como marco de estudio
- Destrucción agro-social y pérdidas de recursos alimentarios
- Impactos en la salud mental
- Impactos en la salud orgánica y genética
VI. El sistema de aspersiones aéreas y su impacto en el ambiente
- Impactos en el ecosistema boscoso
- El efecto de borde
- Impactos en las redes tróficas, sucesión ecológica, fenología
- Efectos en las interacciones ecológicas
- Surgimiento de super malezas
- Efectos sobre los sistemas acuáticos y sus comunidades biológicas
- Impactos sobre otras especies animales
VII. El principio de precaución como eje científico, ético y jurídico
VIII. Conclusiones Generales
Bibliografía
Lista de tablas
Tabla 1
Situación de los cultivos de coca en la franja de 10 Km . de frontera con Ecuador (Nariño y Putumayo) 2000 - 2007
Tabla 2
Arrastre o deriva de una gota lanzada a 3 metros de altura según Syngenta.
Tabla 3
Tiempo de duración de las gotas de agua en el aire en diferentes condiciones según Syngenta.
Tabla 4
Velocidad de sedimentación de las gotas en función de su tamaño según Syngenta.
Tabla 5
Puntos de GPS y distancia a la frontera desde Colombia.
Tabla 6
Daños a cultivos y animales en Sucumbíos (Ecuador) 2001.
Tabla 7
Impactos de las aspersiones en la vida cotidiana de la población de Mataje. Febrero 2007.
Tabla 8
Distribución de afectados por comunidad estudiada.
Tabla 9
Tipos de cometa visibles en la población expuesta aspersiones aéreas.
Tabla 10
Alteraciones celulares en mujeres expuestas a aspersiones aéreas.
Tabla 11
Alteraciones celulares en mujeres del grupo control.
Tabla 12
Evolución de las plantaciones de coca en los departamentos fronterizos con Ecuador.
Tabla 13
Hongos patógenos aislados en muestras de plantas en zonas afectadas.
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