Programa Andino
de Derechos Humanos

 

 

Eliminación de la violencia contra la Mujer


 

Decreto Supremo Nº 017-2001-
PROMUDEH




El Presidente de la República

Considerando:

Que, de conformidad con los incisos 1) y 2) del Artículo 2 de la Constitución Política del Perú, toda persona humana tiene derecho a su integridad moral, psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar, así como a no ser discriminado por razón de sexo o de cualquier otra índole;

Que, dentro de ese marco de protección, la Ley Nº 26260 -Ley de Protección frente a la Violencia Familiar- fijó por primera vez la política del Estado frente a la violencia familiar dando así un paso importante en el reconocimiento del problema de las distintas formas en que se manifiesta la violencia contra la mujer;

Que, en el mismo sentido, el Estado Peruano ha suscrito y ratificado la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer -Convención de Belém do Pará-, la misma que plantea el marco en el cual debe entenderse la violencia contra la mujer y define las responsabilidades estatales en la materia;

Que, pese a estos importantes reconocimientos de tipo normativo, subsiste todavía un conjunto de vacíos y limitaciones de diverso orden y nivel que se traducen en la extensión del fenómeno de violencia contra la mujer que, por lo demás, trasciende el nivel de crecimiento económico, las diferencias culturales y clases sociales;

Que, estando a que la violencia contra la mujer es un fenómeno complejo que responde a factores culturales, sociales, políticos, jurídicos y económicos, urge abordar el problema desde el Estado con políticas consistentes y sostenidas que apunten a la transformación de las visiones y creencias que afianzan la discriminación contra las mujeres que influyen y afectan a toda la sociedad en su conjunto;

Que, mediante Resolución Suprema Nº 077-2001-PROMUDEH se creó la Comisión Multisectorial de Alto Nivel encargada de elaborar el Plan Nacional Contra la Violencia hacia la Mujer con alcance y perspectiva multisectorial, l a misma que estuvo presidida por el Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano e integrada por representantes de los Ministerios de Educación, Salud, Justicia e Interior;

Que, habiéndose concluido la labor realizada por la Comisión señalada en el considerando precedente, resulta necesario institucionalizar el importante proceso desarrollado a raíz de la promulgación de la Resolución Supre ma Nº 077-2001-PROMUDEH mediante la aprobación del Plan Nacional Contra la Violencia hacia la Mujer y la constitución de una Comisión de Alto Nivel que articule e integre las políticas públicas en un enfoque que busque tr ascender la sectorialidad con que el fenómeno de la violencia hacia la mujer ha venido siendo enfrentado;

En uso de las atribuciones que le confiere el inciso 8) del Artículo 118 de la Constitución Política del Perú y el Decreto Legislativo Nº 560, Ley del Poder Ejecutivo;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

Decreta:

Artículo 1
Apruébese el Plan Nacional Contra la Violencia hacia la Mujer para el período 2002-2007, elaborado por la Comisión Multisectorial de Alto Nivel creada por Resolución Suprema Nº 077-2001-PROMUDEH, que en anexo adjunto forma parte integrante del presente Decreto Supremo.

Artículo 2
Constitúyase la Comisión de Alto Nivel del Plan Nacional Contra la Violencia hacia la Mujer con la finalidad de dar cumplimiento a los contenidos del Plan Nacional Contra la Violencia hacia la Mujer. Dicha C omisión estará integrada de la siguiente forma:
a) La Ministra de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano o su representante, quien la presidirá.
b) El Ministro del Interior o su representante.
c) El Ministro de Salud o su representante.
d) El Ministro de Educación o su representante.
e) El Ministro de Justicia o su representante.
La Comisión de Alto Nivel contará, además, con la participación de la Defensora Adjunta para los Derechos de la Mujer de la Defensoría del Pueblo o su representante, en calidad de miembro supernumeraria.

Artículo 3
La Comisión de Alto Nivel tendrá como tareas principales las siguientes:
a) Elaborar y aprobar planes de acción con indicación de las metas anuales y las asignaciones presupuestarias necesarias para dar cumplimiento al Plan Nacional Contra la Violencia hacia la Mujer.
b) El seguimiento y evaluación de la ejecución del Plan Nacional Contra la Violencia hacia la Mujer.
c) Adoptar las medidas correctivas que fueren necesarias para garantizar la ejecución del Plan Nacional, el cumplimiento de las metas y la consecución de los objetivos propuestos.
d) Dar publicidad a las observaciones y recomendaciones contenidas en los informes que le alcancen las mesas de trabajo, así como las acciones correctivas adoptadas.
Para dar cumplimiento al inciso a) del artículo precedente, el plan de acción correspondiente al año 2002 se elaborará en un plazo no mayor a dos meses contado a partir de la fecha de instalación de la Comisión de Alto Nivel del Plan Nacional Contra la Violencia hacia la Mujer. Los planes de acción correspondientes a los años siguientes, se elaborarán durante el primer trimestre de cada año.

Artículo 4
Para efectos de lograr un mejor cumplimiento de los objetivos y metas contenidas en el Plan Nacional, se conformarán mesas de trabajo por categorías temáticas en las que participarán representantes de los órganos, programas o proyectos que de conformidad con las normas de organización y funciones de los Ministerios señalados en el Artículo 2 del presente Decreto Supremo tengan competencia en la ejecución del Plan, así como representantes de las organizaciones de la sociedad civil vinculadas con la materia o temática a ser considerada en la respectiva mesa.

Artículo 5
Las Mesas de Trabajo, en el ámbito de las categorías temáticas que les corresponda, tendrán las siguientes funciones:
a) Elaborar los informes de seguimiento y evaluación periódica del Plan Nacional.
b) Formular observaciones y recomendaciones con relación a la ejecución del Plan Nacional.
c) Poner a consideración de la Comisión de Alto Nivel los informes de seguimiento y evaluación, así como las observaciones y recomendaciones correspondientes.
d) Coordinar la adopción de medidas conducentes a la ejecución del Plan Nacional.

Artículo 6
Los Ministerios que conforman la Comisión de Alto Nivel incorporarán en sus planes operativos anuales todas las acciones que sean necesarias para dar cumplimiento a lo previsto por el Plan Nacional Contra la Violencia hacia la Mujer.
Asimismo, dichos Ministerios entregarán oportunamente, bajo responsabilidad de los funcionarios competentes, la información que sea relevante y que les sea requerida por las mesas de trabajo para realizar el seguimiento y la evaluación periódica del Plan.

Artículo 7
Los pliegos presupuestales Ministerio de Educación, Ministerio de Salud, Ministerio de Justicia, Ministerio del Interior y Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano incorporarán dentro de s u presupuesto una meta presupuestal para cumplir con los objetivos del Plan Nacional Contra la Violencia hacia la Mujer, de acuerdo a la siguiente estructura funcional programática:
Función 05 Asistencia y Previsión Social
Programa 014 Promoción y Asistencia Social y Comunitaria
Subprograma 0049 Promoción y Asistencia Social
Actividad 100398 Promoción de la Mujer

Artículo 8
Precísese que todos los gastos relacionados con la elaboración de los estudios necesarios para la formulación de las líneas de base e indicadores de seguimiento y evaluación, correrán a cargo del Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano.

Artículo 9
El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, por el Ministro del Interior, el Ministro de Salud, el Ministro de Educación, el Ministro de Justicia y la Ministra de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte días del mes de julio del año dos mil uno.

Valentín Paniagua Corazao
Presidente Constitucional de la República

Javier Pérez De Cuéllar
Presidente del Consejo de Ministros

Antonio Ketin Vidal Herrera
Ministro del Interior

Eduardo Pretell Zárate
Ministro de Salud

Marcial Rubio Correa
Ministro de Educación

Diego García-Sayan Larrabure
Ministro de Justicia

Susana Villaran De La Puente
Ministra de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano


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