1. Organizaciones

Las organizaciones de familiares de emigrantes surgen a raíz del accidente de tránsito que ocurrió en Murcia, en enero 2001, donde fallecieron 14 personas, y también por maduración de otros procesos en España. Su finalidad es velar por los intereses y derechos humanos de los compatriotas que tuvieron que abandonar nuestro suelo patrio. Buscan también mejoras en la vida de sus familiares y la defensa de sus derechos.
Pero estas organizaciones han sido como una "voz en el desierto", puesto que sus diferentes planteamientos no han sido escuchados por estamentos como el Gobierno Nacional, el Ministerio de Relaciones Exteriores, las embajadas y consulados de España e Italia. Por esta razón seguiremos insistiendo ante los organismos que tienen que velar por el respeto de los derechos de nuestras organizaciones, las cuales fueron creadas con vida jurídica.

Queremos tener una voz propia, no la de las ONGs o la del gobierno porque no encontramos alternativas. Queremos presentar respuestas concretas a nuestros familiares porque nos preocupa el que estén en situación irregular, sin trabajo y desprotegidos de los poderes gubernamentales, pese a los ofrecimientos del gobierno español actual.

Nuestra realidad de organización tiene por única finalidad el buscar el apoyo que necesitamos de parte del gobierno y de la sociedad civil ante la invisibilización de los trabajos que nuestra fundación viene desarrollando. Queremos formar parte de las propuestas que se realizan en los diferentes estamentos, pero lamentablemente la falta de recursos económicos nos hace a veces quedarnos estáticos en nuestros nobles ideales y pensamientos.

Al momento estamos trabajando en conjunto con la Iglesia Católica, con quien nos une lazos de solidaridad humana en Jesucristo, y también de manera muy especial con los padres jesuitas. Queremos relacionarnos con organismos en países receptores de nuestro capital humano para de esta manera tocar la sensibilidad de aquellos organismos.

2. Potencialidades de las organizaciones

El recurso humano con que contamos, es decir la gente que conforma nuestras organizaciones, tiene grande fuerza y un gran ímpetu de lucha. Tenemos la esperanza de que seremos con más intensidad, como ya lo somos de alguna manera, actores directos en esta terrible problemática que es la emigración. Queremos conocer la realidad, como ya la conocemos en parte, de la vivencia humana para establecer las prioridades y las líneas de acciones más claras. En fin, las organizaciones queremos tener verdadera representatividad e incidencia como actores políticos directos.

Nuestros asociados y directivos, al haber tenido que viajar a otros países, han adquirido una visión más amplia de lo que queremos como país. Por esto luchamos y seguiremos luchando por una transformación social justa y equitativa, inspirados por una ética de vida mejor.

Además, los familiares de emigrantes conocemos y sentimos el esfuerzo que les emigrantes realizan para enviar las remesas al Ecuador, las cuales son, como todos saben, el primer rubro de ingresos al país, después del petróleo, y sin las cuales el Ecuador estaría a fojas cero en su economía. Esta misma sensibilidad hace que las asociaciones y organizaciones entiendan la necesidad de canalizar los recursos generados por la migración hacia proyectos productivos que beneficien tanto a los emigrantes como a sus familias, permitiéndoles así cubrir las necesidades de educación, salud y vivienda, como también obtener una fuente de trabajo digno.

Su conocimiento directo de la migración permite que las asociaciones y organizaciones puedan informar adecuadamente sobre los derechos y obligaciones de los emigrantes y sobre la realidad que éstos viven. Por otra parte, el trabajo conjunto en redes y organizaciones de los propios actores permitirá que las organizaciones lleguemos a tener una fuerza e incidencia a nivel nacional.

3. Propuestas

Proponemos relacionarnos con otros organismos del Ecuador como también del extranjero, a través de la Cancillería y del Ministerio de Bienestar Social, en virtud de los acuerdos a los que llegamos en las Mesas de Diálogo de hace pocos años, acuerdos que desgraciadamente han quedado en letra muerta debido a la falta de ayuda y colaboración de dichas entidades. Queremos ser tomados en cuenta en todas y cada una de las propuestas que efectúen el Estado ecuatoriano y la Unión Europea.
Solicitamos muy comedidamente que seamos tomados en cuenta cuando nos dirijamos a las Embajadas y consulados de cualquier país de la Unión Europea o de Estados Unidos porque somos personas que trabajamos con la única finalidad de buscar a cada instante la supervivencia, la tranquilidad y el trato ético para nuestros compatriotas, así como para los familiares que nos hemos quedado desamparados en el país.

También solicitamos a las ONGs que están en el país que sean consideradas con nosotros.

Por otra parte, proponemos que se realicen acuerdos con todos los países receptores sobre la creación de puestos de trabajo en el exterior, la concesión de préstamos para el viaje, o, en otros casos, para la instalación y subsistencia del emigrante y sus familiares, además de ayudas para el perfeccionamiento lingüístico de los trabajadores, en la perspectiva del codesarrollo.

Pedimos la exención de aranceles personales, herramientas, bienes de capital y un vehículo de auxilio a los emigrantes en situación precaria, todo esto mediante un sistema de información socio-laboral sobre el mercado de trabajo ecuatoriano. Solicitamos además ayudas asistenciales para la salud, sepelio y repatriación de cadáveres, ancianidad para ecuatorianos en el exterior carentes de recursos, buscando modos de financiamiento con énfasis en la financiación internacional.

Una propuesta importante es el emprender una lucha de plataforma andina de organizaciones de familiares de emigrantes, inmigrantes y refugiados. Para esto, estableceremos contactos con los países andinos inmersos en esta misma problemática para que esta plataforma sea un espacio de encuentro de todas las organizaciones donde se pueda discutir y exigir la regularización de los emigrantes indocumentados o irregulares, y la creación de un verdadero marco jurídico que sancione el coyoterismo y el tráfico de personas. A través de esta plataforma se ejercería presión sobre los gobiernos de la región y el parlamento andino para que se cumplan estas exigencias.

Exigimos al gobierno ecuatoriano y a los organismos de la sociedad civil la creación de mecanismos alternativos para otorgar créditos a los emigrantes de forma que éstos puedan viajar de forma segura, como ya fue conseguido en el año 2001 en importantes reuniones que tenidas en el marco de las Mesas de Diálogo, para que nuestros compatriotas no recurran a préstamos inhumanos y a formas ilegales e inseguras para salir del país, ya desterrar así al chulquero y al coyote. Queremos establecer acuerdos desde las organizaciones de familiares de emigrantes, inmigrantes y refugiados con diversos espacios de la academia para que sean las mismas organizaciones quienes generen conocimientos y teorías sobre estas realidades.

Nos solidarizamos, como hermanos que somos en esta tierra, con nuestros compatriotas colombianos que se encuentran sufriendo al momento la calidad de refugiados. Solicitamos a las autoridades respectivas velar también por aquellos derechos humanos que nosotros los ecuatorianos exigimos a los países europeos, pues estamos conscientes que aquí en el Ecuador también somos humanos y solidarios con lo que a ellos les sucede.

Exigimos la mayor participación de las organizaciones en los espacios de discusión y formulación de propuestas, y que se dé seguimiento a las resoluciones que todas las organizaciones hemos acordado en importantes reuniones con un solo puño y una sola fuerza para reclamar lo que con justicia y con derecho nos corresponde, ya que nosotros no somos los culpable ni protagonistas del fenómeno migratorio en que nos encontramos sumergidos.

*Luis Latacela. Presidente de la Asociación Solidaridad Internacional de Familiares de Emigrantes Ecuatorianos (ASIEE) - Guayaquil. Estas propuestas fueron presentadas por las Organizaciones Rumiñahui, Ecuador Llaktakaru y ASIEE. Ponencia presentada en la II Conferencia regional "Migración, desplazamiento forzado y refugio", Universidad Andina Simón Bolívar, Quito, septiembre 1, 2 y 3 de 2004.